НАЗВАНИЕ ПРОЕКТА: Социальная оценка - Проект Управления Водными Ресурсами в Южном Каракалпакстане (ПУВРЮК) – Оценка потенциальных рисков связанных с принудительным трудом в процессе осуществления проекта

ЗАКАЗЧИК: Всемирный Банк/ Группа реализации проектов для Водной Инфраструктуры (ГРП для ВИ) Министерства сельского и водного хозяйства (МСВХ)

ПЕРИОД: 2014

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА:

Цель задания для консультанта состояла в том, чтобы подготовить приложение для социальной оценки проекта. В то врем как использование принудительного детского и взрослого труда запрещено в Узбекистане, практика сохраняется по сей день, особенно в сельскохозяйственных фермах. В этой связи Приложение обеспечит дополнительную оценку потенциальных рисков, связанных с принудительным трудом в реализации проекта, вследствие чего будут предложены рекомендации по смягчению выявленных рисков.

ОПИСАНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ УСЛУГ В ПРОЕКТЕ

Масштаб деятельности охватывал следующее:

Задание 1. Оценка детского и принудительного труда в Узбекистане

Деятельность была сосредоточена на оценке национальных норм и практики исполнения, которые запрещают использование принудительного труда.

-Описание существующего национального законодательства и регулятивных норм по принудительному труду.

-Подробный анализ заинтересованных лиц, который инспектирует организации ответственные за реализацию законодательства на национальном, региональном и местном уровнях (например, правительственные агентства и должностные лица, региональные и местные органы власти, национальные и местные НПО, судебная система и т.д.). Анализ заинтересованных лиц рассмотрит официальные и практические меры ответственности этих организаций, наряду с их политикой, деятельностью, мощностями, интересами, ограничениями, сильными и слабыми сторонами.

-Обзор и анализ существующих практики и мер в реализации национального законодательства по принудительному труду.

Задание 2. Оценка возможного вклада проекта в использование принудительного труда

-Оценка любого имеющего свидетельства по использованию принудительного труда на географической площади охваченной проектом.

-Анализ рисков, чтобы идентифицировать специфичные компоненты и виды деятельности, которые будут поддерживаться проектом и которые могли бы сделать вклад или осложнить использование принудительного труда.

-Оценка практики соблюдения правопорядка на проектной площади. Полагаясь на анализ рисков, эта оценка проанализирует существующую практику и меры, которые нацелены на принятие законной силы на запрет принудительного труда на проектной площади.

-Рекомендации для улучшений в разработке проекта будут сделаны основываясь на добытых данных этой оценки. Эти рекомендации предложат как элементы мониторинга третьей стороны (МТС) и механизмы удовлетворения жалоб (МУЖ) могли бы быть интегрированы в проект в эффективной манере.

Задание 3. Охват и институциональное строительство

Задание 4. Оценка видов деятельности по проекту по механизации сбора хлопчатника

Al Mar Consulting задействовала различные исследовательские методики включающие: (i) обзор существующей литературы и данных; (ii) конфликтную область работы на площадях проекта (Турткулький, Элликкалинский, Берунийский районы), включая углубленные интервью с заинтересованными лицами (например, правительственные должностные лица, международные организации, местные органы власти, международные и местные НПО, АВП и т.д.); обсуждения с фокусными группами; и вопросники.